【頒布單位】：教育部

【頒布日期】：2000-03-21

第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)校儀器設(shè)備的管理,，提高其使用效益,，根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,、《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。

第二條學(xué)校的儀器設(shè)備均為學(xué)校的財(cái)產(chǎn),。儀器設(shè)備根據(jù)價(jià)格,、性能等因素分別確定為部、省,、校,、院、系級(jí)管理,。

學(xué)校要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、歸口分級(jí)管理和管用結(jié)合的原則下,，由一位校（院）長(zhǎng)分管儀器設(shè)備工作，并結(jié)合具體情況,，確定學(xué)校儀器設(shè)備的管理體制,，明確機(jī)構(gòu)和職責(zé)。對(duì)各種渠道購置,、經(jīng)營或非經(jīng)營型的儀器設(shè)備按照統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行管理,，特別應(yīng)做好貴重儀器設(shè)備的管理工作。

　　第三條學(xué)校配備儀器設(shè)備要實(shí)行優(yōu)化配置的原則,，根據(jù)本校的實(shí)際,，制定儀器設(shè)備申請(qǐng)、審批,、購置、驗(yàn)收,、使用,、維護(hù)、維修等管理制度,，實(shí)行崗位責(zé)任制,，充分發(fā)揮儀器設(shè)備的使用效益。

第四條學(xué)校采購儀器設(shè)備,，要力爭(zhēng)做到優(yōu)質(zhì)低價(jià),，防止偽劣產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校。進(jìn)口儀器設(shè)備,，到貨后要在索賠期內(nèi)完成驗(yàn)收工作,，不合格的及時(shí)提出索賠。

購置的儀器設(shè)備,，經(jīng)校級(jí)主管設(shè)備的部門入帳后,，財(cái)務(wù)部門方可予以報(bào)銷，做到儀器設(shè)備帳物相符,。

儀器設(shè)備管理范圍的價(jià)格起點(diǎn)與財(cái)政部規(guī)定的固定資產(chǎn)價(jià)格起點(diǎn)一致,。

第五條學(xué)校儀器設(shè)備的管理，應(yīng)充分挖掘現(xiàn)有儀器設(shè)備潛力,，重視維護(hù)維修,、功能開發(fā)、改造升級(jí),、延長(zhǎng)壽命的工作,。積極鼓勵(lì)自制新型教學(xué)、科研儀器設(shè)備,，并經(jīng)技術(shù)鑒定合格后登記,。

儀器設(shè)備在使用中應(yīng)保持完好，做到合理流動(dòng)、資源共享,。杜絕閑置浪費(fèi),、公物私化。

儀器設(shè)備的調(diào)撥,、報(bào)廢必須按照有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)技術(shù)鑒定和主管部門審批（備案）。有關(guān)收入按學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行,。

第六條學(xué)校要對(duì)儀器設(shè)備的資料建立檔案,，實(shí)施計(jì)算機(jī)管理。對(duì)儀器設(shè)備的種類,、數(shù)量,、金額、分布及使用狀況,，經(jīng)常進(jìn)行分析,、研究和匯總，并按規(guī)定上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。

學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校內(nèi),、外網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸,，充分利用現(xiàn)代化手段對(duì)儀器設(shè)備實(shí)施科學(xué)化管理,。

第七條學(xué)校應(yīng)重視儀器設(shè)備工作人員隊(duì)伍的建設(shè)，要根據(jù)實(shí)際工作情況,，制定從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)及技術(shù)能力的培訓(xùn),、考核和技術(shù)等級(jí)晉升辦法。對(duì)于在實(shí)驗(yàn)教學(xué),、實(shí)驗(yàn)技術(shù)研究與開發(fā)等方面取得的成果應(yīng)予以承認(rèn)和獎(jiǎng)勵(lì),。

第二章貴重儀器設(shè)備的購置

　　第八條單價(jià)在人民幣10萬元（含）以上的儀器設(shè)備為貴重儀器設(shè)備。

　　第九條教育部所管的貴重儀器設(shè)備范圍：

　　1,、單價(jià)在人民幣40萬元（含）以上的儀器設(shè)備,；

　　2、單臺(tái)（件）價(jià)格不足40萬元,，但屬于成套購置和需配套使用的,，人民幣40萬元（含）以上的成套儀器設(shè)備；

3,、單價(jià)不足人民幣40萬元,，但屬于國外引進(jìn)、教育部根據(jù)國家有關(guān)部門規(guī)定明確為貴重,、稀缺的儀器設(shè)備,。

各省級(jí)教育行政部門和各高等學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，明確各自所管貴重儀器設(shè)備的范圍,。

　　第十條高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育事業(yè)和學(xué)科的發(fā)展規(guī)劃合理購置貴重儀器設(shè)備,。購置貴重儀器設(shè)備應(yīng)履行下列程序：

1、購置儀器設(shè)備的可行性論證報(bào)告

(1)儀器對(duì)本校,、本地區(qū)工作任務(wù)的必要性及工作量預(yù)測(cè)分析（屬于更新的儀器設(shè)備要提供原儀器設(shè)備發(fā)揮效益的情況）,；

(2)所購儀器設(shè)備的先進(jìn)性和適用性，包括儀器設(shè)備適用學(xué)科范圍,，所選品牌,、檔次、規(guī)格,、性能,、價(jià)格及技術(shù)指標(biāo)的合理性；

(3)欲購儀器設(shè)備附件,、零配件,、軟件配套經(jīng)費(fèi)及購后每年所需不低于購置費(fèi)6%的運(yùn)行維修費(fèi)的落實(shí)情況；

(4)儀器設(shè)備工作人員的配備情況,；

(5)安裝場(chǎng)地、使用環(huán)境及各項(xiàng)輔助設(shè)施的安全,、完備程度,；

(6)校內(nèi)外共用方案；

(7)效益預(yù)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)分析,。

2,、購置儀器設(shè)備的審批

(1)學(xué)校申請(qǐng)單位提交可行性論證報(bào)告；

(2)學(xué)校主管部門組織相關(guān)學(xué)科專家及有關(guān)人員對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行論證,，并提出審核意見,；

(3)主管校（院）長(zhǎng)審批；

(4)教育部及省級(jí)教育行政部門所管的儀器設(shè)備,，教育部及省級(jí)教育行政部門根據(jù)需要組織同行專家進(jìn)行評(píng)審,。

　　第十一條高等學(xué)校要建立切實(shí)可行的儀器設(shè)備購置和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施公開招標(biāo)或集團(tuán)采購等方式,，在節(jié)約學(xué)校經(jīng)費(fèi)的同時(shí)確保所購儀器設(shè)備的質(zhì)量,。

第三章貴重儀器設(shè)備的使用和管理

第十二條各校購置儀器設(shè)備，要選擇能明確完善儀器設(shè)備安裝,、調(diào)試,、驗(yàn)收、索賠,、保修,，并能隨時(shí)提供零配件的公司或廠家,，保證所購儀器設(shè)備符合所需要的技術(shù)指標(biāo)，并在驗(yàn)收合格后,，能在可用期內(nèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

第十三條儀器設(shè)備要逐臺(tái)建立技術(shù)檔案，要有使用,、維修等記錄,。要按照國家技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)儀器設(shè)備的性能,、指標(biāo)進(jìn)行校檢和標(biāo)定,，對(duì)精度和性能降低的要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。

　　第十四條高等學(xué)校儀器設(shè)備要實(shí)行專管共用,、資源共享,。盡量使用外單位已有的儀器設(shè)備，避免出現(xiàn)區(qū)域性儀器設(shè)備的重復(fù)購置,。學(xué)校儀器設(shè)備在完成本校教學(xué),、科研任務(wù)的同時(shí)，要開展校內(nèi),、校際和跨部門的咨詢,、培訓(xùn)、分析測(cè)試等協(xié)作服務(wù)工作,，努力提高儀器設(shè)備的使用率,。

第十五條高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)儀器設(shè)備的使用情況制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)校對(duì)內(nèi)教學(xué)使用儀器設(shè)備不得收費(fèi),，科研使用儀器設(shè)備可適當(dāng)收取機(jī)時(shí)費(fèi),。學(xué)校儀器設(shè)備對(duì)外服務(wù)應(yīng)按規(guī)定收取機(jī)時(shí)費(fèi)，所收經(jīng)費(fèi)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,，并根據(jù)學(xué)校,、省級(jí)、國家級(jí)主管部門有關(guān)規(guī)定將其中大部分經(jīng)費(fèi)返還有關(guān)實(shí)驗(yàn)室用于補(bǔ)償儀器設(shè)備的運(yùn)行,、消耗,、維護(hù)、維修及支付必要的勞務(wù)費(fèi)用,。

　　第十六條儀器設(shè)備一般不準(zhǔn)拆改和分解使用,。確因功能開發(fā)、改造升級(jí)或研制新產(chǎn)品需拆改和分解時(shí),，應(yīng)經(jīng)學(xué)校主管設(shè)備的部門批準(zhǔn),。

第十七條學(xué)校要積極培訓(xùn)能獨(dú)立操作儀器設(shè)備的人員，并加強(qiáng)管理,，實(shí)行"持證上機(jī)制",，避免儀器設(shè)備的損壞,。

儀器設(shè)備配備人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)層次，應(yīng)以能保證儀器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和充分發(fā)揮效益為原則,。

儀器設(shè)備的使用,、維修、管理人員必須經(jīng)過培訓(xùn)和考核,，并建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制和管理辦法,。

第四章貴重儀器設(shè)備的報(bào)損和報(bào)廢

第十八條因技術(shù)落后、損壞,、無零配件或維修費(fèi)過高確需報(bào)廢的儀器設(shè)備,，要根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)損報(bào)廢。

1,、學(xué)校儀器設(shè)備所屬單位提交報(bào)廢申請(qǐng),；

2、學(xué)校主管部門組織有關(guān)專家審議,，提出技術(shù)鑒定報(bào)告和意見,；

3、報(bào)主管校（院）長(zhǎng)審批,；

4,、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定報(bào)主管部門審批或備案。

　　第十九條報(bào)廢儀器設(shè)備收回的殘值,，應(yīng)根據(jù)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（試行）》的有關(guān)規(guī)定，納入學(xué)校年度設(shè)備經(jīng)費(fèi),。

第五章貴重儀器設(shè)備的考核與獎(jiǎng)懲

第二十條高等學(xué)校儀器設(shè)備的使用和管理要實(shí)行考核制度。

1,、每年年終,，由學(xué)校院、系（所,、中心）按照《高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備效益年度評(píng)價(jià)表》,，對(duì)部管儀器設(shè)備自行考核，對(duì)校管儀器設(shè)備的考核范圍和內(nèi)容可做適當(dāng)調(diào)整,；

2,、學(xué)校主管部門組織檢查、核實(shí),，并向全校公布,；

3、教育部每年公布部管儀器設(shè)備（03類）使用情況,，并適時(shí)組織檢查和評(píng)估工作,；

4,、省級(jí)教育行政部門根據(jù)以上原則自行制定檢查所管儀器設(shè)備使用情況的范圍、內(nèi)容和辦法,。

　　第二十一條高等學(xué)校儀器設(shè)備的使用和管理要實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,。對(duì)在申請(qǐng)購置、使用管理,、維護(hù)維修,、技術(shù)改造、報(bào)損報(bào)廢等工作中作出突出成績(jī)的機(jī)組和個(gè)人,，學(xué)校應(yīng)及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)嚴(yán)重失職者要根據(jù)情節(jié)輕重，依法追究當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。

第六章附則

　　第二十二條各省級(jí)教育行政部門,、高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū),、學(xué)校的實(shí)際情況,，制定儀器設(shè)備的管理辦法。

　　第二十三條屬于財(cái)政部規(guī)定固定資產(chǎn)起點(diǎn)線以下的,，屬高等學(xué)校材料,、低值、易耗品的管理工作,，各高?？筛鶕?jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際狀況,，自行制定管理辦法,。其中對(duì)于學(xué)校化學(xué)危險(xiǎn)品的管理工作,，要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品管理工作的通知》文件要求進(jìn)行管理,。

　　第二十四條本辦法自2000年4月1日起開始施行，1984年制定的《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》同時(shí)廢止,。